Cập nhật một số thông báo dự thảo biện pháp SPS của thị trường Trung Quốc năm 2025 

 

1. Trung Quốc quy định về kiểm dịch thực vật đối với phân bón có nguồn gốc từ thực vật nhập khẩu

 

Ngày 07/01/2025, Trung Quốc đưa ra thông báo G/SPS/N/CHN/1323 về các biện pháp nhằm đảm bảo an toàn sinh học trong quá trình nhập khẩu phân bón có nguồn gốc thực vật.

 

Các điểm chính của biện pháp bao gồm:

 

1. Phân loại sản phẩm được phép xuất khẩu:

 

Chỉ các loại phân bón có nguồn gốc thực vật đáp ứng tiêu chuẩn an toàn mới được phép xuất khẩu sang Trung Quốc.

 

(Ảnh minh họa: nguồn Internet)

2. Thủ tục đăng ký và thời hạn hiệu lực:

 

Đối với các nhà sản xuất phân bón có nguồn gốc thực vật khuyến nghị, các yêu cầu và thủ tục đăng ký tại Trung Quốc với thời gian hiệu lực đăng ký được quy định rõ ràng.

(Ảnh minh họa: nguồn Internet)

 

- Tiêu chuẩn vệ sinh thực vật:

 

Sản phẩm xuất khẩu phải đảm bảo không chứa các dịch hại thuộc diện kiểm dịch thực vật, các sinh vật có hại khác và các loài ngoại lai có thể gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới nền nông nghiệp, lâm nghiệp và môi trường sinh thái. Ngoài ra, sản phẩm không chứa các thành phần như hạt giống cây trồng, đất, xác động vật, phân động vật, lông gia cầm và các nguyên liệu có nguồn gốc động vật khác, cũng như các vật liệu có nguy cơ rủi ro sinh học khác.

 

- Yêu cầu về đóng gói, lưu trữ và vận chuyển:

 

Các quy định nghiêm ngặt được đặt ra nhằm đảm bảo quá trình đóng gói, lưu trữ và vận chuyển sản phẩm trước khi xuất khẩu và quy định đối với việc kiểm tra và chứng nhận chính thức trước khi xuất khẩu.

 

- Thủ tục kiểm tra nhập khẩu và xử lý vi phạm:

 

Các sản phẩm phân bón nhập khẩu sẽ được kiểm tra kỹ lưỡng tại điểm nhập cảnh. Trong trường hợp không đáp ứng các yêu cầu về vệ sinh thực vật, sản phẩm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.

 

Quy định này được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao chất lượng sản phẩm nhập khẩu, bảo vệ sức khỏe cộng đồng và duy trì an toàn sinh học cho nền nông nghiệp và môi trường sống của người dân. Các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu phân bón cần nắm rõ và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định mới nhằm tránh các rủi ro không đáng có và đảm bảo sự phát triển bền vững của ngành.

2. Tổng cục Hải quan Trung Quốc ban hành Quy định đăng ký cơ sở sản xuất thực phẩm nhập khẩu ở nước ngoài (Nghị định 280) 

 

Ngày 17/10/2025 Văn phòng SPS Việt Nam nhận được thông báo số/SPS/N/CHN/1324/Add.1 từ Ban thư ký Ủy ban SPS của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) về việc Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) ban hành Nghị định 280 về việc đăng ký cơ sở sản xuất thực phẩm nhập khẩu ở nước ngoài.

 

(Ảnh minh họa: nguồn Internet)

 

Nghị định gồm 33 Điều thuộc 4 chương, trong đó có một số thông tin cần lưu ý như sau:

 

 1. Tổng cục Hải quan Trung Quốc dựa trên đánh giá hệ thống, tình hình an toàn thực phẩm của quốc gia và mức độ rủi ro của sản phẩm sẽ quy định rõ các phương thức đăng ký, hồ sơ đăng ký, quy trình xem xét và các yêu cầu đăng ký tương ứng khác (Điều 5).

 

 2. Tổng cục Hải quan Trung Quốc sẽ ban hành danh mục các sản phẩm bắt buộc phải có thư giới thiệu của cơ quan có thẩm quyền (Điều 6).

 

 3. Nếu hệ thống quản lý an toàn thực phẩm của một quốc gia được Trung Quốc công nhận và đáp ứng một số điều kiện nhất định thì có thể áp dụng phương thức đăng ký theo danh sách các doanh nghiệp thay vì từng doanh nghiệp phải đăng ký riêng lẻ (Điều 17).

 

 4. Nếu có thay đổi gây ảnh hưởng lớn đến hệ thống quản lý an toàn vệ sinh (như di dời địa điểm, thay đổi người đại diện pháp luật, thay đổi số đăng ký nước sở tại) thì mã số đã được Tổng cục Hải quan Trung Quốc cấp sẽ hết hiệu lực và doanh nghiệp phải nộp hồ sơ đăng ký mã mới (Điều 20).

 

 5. Áp dụng cơ chế gia hạn tự động (Automatic Renewal), thời gian gia hạn là 5 năm, trừ một số trường hợp cụ thể (Điều 21).

 

 6. Tổng cục Hải quan Trung Quốc sẽ ban hành danh mục không được tự động gia hạn (Điều 22).

 

 7. Trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền và doanh nghiệp sản xuất thực phẩm (Điều 24).

 

 8. Tổng cục Hải quan Trung Quốc sẽ ban hành quy định riêng đối với doanh nghiệp kho bảo quản thực phẩm và cơ sở sản xuất nông sản sơ cấp dùng trực tiếp làm thực phẩm (Điều 30).

 

 9. Ngày ban hành: 14/10/2025

 

 10. Ngày có hiệu lực: 01/6/2026

 

 11. Bãi bỏ Nghị định số 248

 

 Trong thời gian tới, Văn phòng SPS Việt Nam sẽ cập nhật thông tin từ Tổng cục Hải quan Trung Quốc, Ban thư ký Ủy ban SPS của WTO về: (i) phương thức đăng ký, hồ sơ đăng ký, quy trình xem xét và các yêu cầu đăng ký tương ứng khác; (ii) danh mục các sản phẩm bắt buộc phải có thư giới thiệu của cơ quan có thẩm quyền; (iii) danh mục không được tự động gia hạn; (iv) quy định riêng đối với doanh nghiệp kho bảo quản thực phẩm và cơ sở sản xuất nông sản sơ cấp dùng trực tiếp làm thực phẩm…; phối hợp với các cơ quan thẩm quyền hướng dẫn kịp thời cho doanh nghiệp, nhà sản xuất.

3. Trung Quốc ban hành Tiêu chuẩn an toàn thực phẩm mới về mức dư lượng tối đa thuốc bảo vệ thực vật trong thực phẩm

 

Ngày 09/12/2025, Bộ Nông nghiệp và Nông thôn Trung Quốc (MARA) gửi thông báo G/SPS/N/CHN/1355 tới Ủy ban SPS của WTO về việc ban hành Tiêu chuẩn an toàn thực phẩm quốc gia của Trung Quốc về mức dư lượng tối đa thuốc bảo vệ thực vật (MRLs) trong thực phẩm. Tiêu chuẩn này thiết lập 209 mức MRL đối với dư lượng của 93 hoạt chất thuốc bảo vệ thực vật trong hoặc trên thực phẩm.

 

Mục tiêu của tiêu chuẩn là thiết lập các giới hạn an toàn đối với lượng hóa chất nông nghiệp có thể tồn dư trong thực phẩm, qua đó tăng cường bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng và hài hòa quản lý an toàn thực phẩm theo thông lệ quốc tế. Việc ban hành tiêu chuẩn cũng thể hiện xu hướng siết chặt kiểm soát dư lượng thuốc bảo vệ thực vật của Trung Quốc đối với thực phẩm trong nước và hàng hóa nhập khẩu.

 

Các hoạt chất được quy định bao trùm nhiều nhóm thuốc trừ cỏ, thuốc trừ sâu và thuốc trừ nấm, phản ánh phạm vi kiểm soát rộng của Trung Quốc đối với an toàn thực phẩm. Danh mục thực phẩm chịu tác động rất đa dạng, bao gồm ngũ cốc (lúa, gạo lứt, lúa mì, ngô, đại mạch, cao lương), rau củ (tỏi, gừng, khoai tây, hành, cà chua, súp lơ, bắp cải), trái cây (cam, quýt, xoài, vải thiều, chuối, nho, dâu tây, kiwi), cây công nghiệp và gia vị (hồ tiêu, trà), cũng như nhiều loại dược liệu và nông sản đặc thù như kỷ tử, tam thất, nhân sâm, mạch môn.

Ảnh minh hoạ: Nguồn Internet

STT

Hoạt chất (Tên thuốc BVTV)

Sản phẩm

MRL (mg/kg)

1

2,4-D dimethylamine salt

Lúa, gạo lứt

0,05

2

Isopyrazam

Thanh long, xoài, cam, quýt

0,1 - 1

3

Pyraclostrobin

Vải thiều

0,5

4

Isoprothiolane

Chuối

2

5

Metiram

Bưởi, bông cải xanh, cải làn

2

6

Afidopyropen

Lá trà (chè)

1

7

Quizalofop và Quizalofop-P-ethyl

Khoai lang

0,1

8

1-Naphthaleneacetic acid (NAA)

Dứa, xoài

0,05 - 0,2

9

Thiacloprid

Đậu đũa, chuối, bắp cải

0,1 - 3

10

Fluoxastrobin

Ớt

5

11

Fluensulfone

Cà chua

0,5

12

Albendazole

Dưa chuột

0,2

13

Famoxadone

Vải thiều

2

14

Mepiquat chloride

Lúa, gạo lứt, tỏi

0,1 - 3

15

Trifloxystrobin

Lá trà (chè)

2

 

Quy định mới của Trung Quốc dự kiến sẽ tác động sâu rộng đến toàn bộ chuỗi giá trị nông sản của Việt Nam, từ khâu sản xuất, canh tác đến hoạt động xuất khẩu trong thời gian tới. Trong bối cảnh đó, việc Trung Quốc ban hành các mức MRL mới đặt ra yêu cầu các cơ quan quản lý nhà nước và hiệp hội ngành hàng của Việt Nam cần sớm tiến hành rà soát, đối chiếu và đánh giá mức độ tương thích với các quy định hiện hành trong nước, nhằm kịp thời hỗ trợ doanh nghiệp đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật và bảo đảm hoạt động xuất khẩu ổn định, bền vững.

(Ảnh minh họa: nguồn Internet)

 

Trong bối cảnh đó, các cơ quan quản lý và doanh nghiệp xuất khẩu nông sản của Việt Nam cần theo dõi sát nội dung tiêu chuẩn, rà soát việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật trong sản xuất, đồng thời điều chỉnh quy trình canh tác và kiểm soát dư lượng phù hợp nhằm đảm bảo đáp ứng yêu cầu MRL của Trung Quốc, hạn chế rủi ro bị cảnh báo, trả hàng hoặc gián đoạn thương mại.

 

Hạn cuối để gửi ý kiến góp ý là ngày 07/02/2026. Thông tin chi tiết tham khảo đường link:

http://www.spsvietnam.gov.vn/Data/File/Notice/11260/NCHN1355.pdf

 

(Ảnh minh họa: nguồn Internet)

 

Các mức dư lượng mới được đề xuất trong các đơn kiến nghị cụ thể như sau:

 

1. Đơn kiến nghị PP 4F9161 (Từ Valent U.S.A. LLC):

 

- Hóa chất: Inpyrfluxam (một loại thuốc diệt nấm).

 

- Mặt hàng đề xuất: Nhóm rau lá xanh (Leafy greens subgroup 4-16A).

 

- Mức dư lượng tối đa (MRL) đề xuất: 5 ppm.

 

2. Đơn kiến nghị PP 5F9188 (Từ ADAMA Agan Ltd.): 

  

- Hóa chất: Metamitron (một loại thuốc diệt cỏ).

 

- Mặt hàng đề xuất: Củ cải đường (beet, sugar, roots).

 

- Mức dư lượng tối đa (MRL) đề xuất: 0,01 ppm.

 

3. Đơn kiến nghị PP 5F9198 (Từ Corteva Agriscience):

 

- Hóa chất: Fluazaindolizine (một loại thuốc diệt tuyến trùng).

 

- Các mặt hàng và mức MRL đề xuất:

 

Mặt hàng đề xuất

Mức dư lượng đề xuất (ppm)

Vỏ hạnh nhân

(Almond, hulls)

3,0

Dâu tây (Strawberry)

0,15

Nhóm trái cây thân leo nhỏ (Fruit, small vine climbing, subgroup 13-07F)

0,04

Nho khô (Raisins)

0,15

Nhóm cherry (Cherry subgroup 12-12A)

0,01

Nhóm cam (Orange subgroup 10-10A)

0,03

 

Ảnh minh họa: Nguồn Internet

 

Phạm vi áp dụng của các đề xuất này được xác định là “nhiều loại hàng hóa” và có khả năng ảnh hưởng đến tất cả các đối tác thương mại của Hoa Kỳ. Điều này cho thấy tác động rộng rãi của quy định này đến hoạt động xuất nhập khẩu nông sản toàn cầu.

 

Mục tiêu chính của các đề xuất được nêu rõ là nhằm đảm bảo an toàn thực phẩm. Thông báo cũng xác nhận rằng hiện không có tiêu chuẩn quốc tế nào (từ Codex, WOAH hay IPPC) được áp dụng trực tiếp cho các kiến nghị này, điều này có thể dẫn đến sự khác biệt giữa quy định của Hoa Kỳ và các thị trường khác.

 

Hạn cuối để gửi ý kiến góp ý là ngày 31/12/2025. Thông tin chi tiết tham khảo đường link:

http://www.spsvietnam.gov.vn/Data/File/Notice/11237/NUSA3538.pdf

https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2025-12-01/html/2025-21679.htm


Tin khác